2024-2025年苏家屯区全区市政设施维护、市容景观、园林绿化管养服务招标公告

（****-****年苏家屯区全区市政设施维护、市容景观、园林绿化管养服务）招标公告

项目概况

****-****年苏家屯区全区市政设施维护、市容景观、园林绿化管养服务招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：****-****年苏家屯区全区市政设施维护、市容景观、园林绿化管养服务

包组编号：***

预算金额（元）：**,***,***.**

最高限价（元）：**,***,***

采购需求：查看

第*部分 服务内容

（*）、公园

服务内容：

①承接区内公园及游园内绿地的养护工作

②承接园区水体及水生植物养护、挡土挡水增的维修养护工作

③承接园区内广场道路的维修养护工作

④承接公园及游园内的公共设施维护工作

⑤承接公共游园内树木及绿地的养护工作

⑥承接游园的灯饰亮化设施维修养护工作

⑦承接公园、游园内的病虫害防治养护工作

（*）、*级绿地、*级绿地、行道树

服务内容：

①承接区内公共绿地及*环、*环公共绿地的养护工作

②承接区内行道树的养护工作

③承接区内公共绿地的花卉养护工作

④承接区内公共广场的灯饰亮化维修养护工作

⑤承接区内公共绿地的病虫害防治养护工作

⑥承接区内公共绿化设施的监管和树木损害补偿核定工作

⑦承接市、区两级绿化数据统计分析工作

（*）、道路维护主次干路维护，道路维护支路维护、桥涵维护，交通、亮化设施维护

服务内容：

①承接区内的道路维修养护工作

②承接区内的桥梁维修养护工作

③承接区内信号灯、交通护栏、标志杆牌、限高杆、标线等交通设施的维修养护工作

④承接区内城区干路亮化设施的维修养护

⑤负责管网单位道路挖掘的回填监管工作

⑥参与市政基础设施建设重大项目的论证、立项、施工监督等工作

⑦负责市政设施的巡察、监管工作

⑧承接市、区两级市政设施接收统计、报表工作

（*）、其他

①城区道路挖掘恢复由中标方负责，工程量以实际发生为准，结算单价以审核中心审核为准，由区城管局据实另行拨付。

②行道树春秋季补植由中标方负责，工程量以实际发生为准，结算单价以审核中心审核为准，由区城管局据实另行拨付。

③其他应急项目由城管局确认并另行安排资金。

④公园、绿地、道路的维修养护标准，在现有状况下，按照相关文件执行。每年养护标准不得低于现状。

第*部分 单价最高限价

第*部分 服务内容明细

道路维护主次干路维护明细表

道路维护支路维护明细表

备注：

1、 新建、改造道路，待建设单位移交区城管局手续齐全，由中标方无条件接收维护。

2、 区内其他路段如确定为区城管局负责管理，由中标方无条件接收维护。

苏家屯区城区内**座桥梁的维修养护

绿化处管辖城区绿地面积明细表

行道树统计表

第*部分 项目需求执行标准

*、*级绿地、行道树等相关绿地绿化要求：参考《沈阳市绿化条例》、辽宁省地方标准**/***********-**《园林树木养护管理技术规程》、《沈阳市园林绿化养护考核标准》等的相关考核内容及标准执行

道路维护服务要求:按照沈建发〔****〕**号《沈阳市市政道路维修养护监管细则(试行)》的相关要求执行

桥梁服务要求：按照中华人民共和国行业标准*****-****《城市桥梁维护技术标准》的相关要求执行。

桥梁、桥涵维护标准：

1、人行通道养护

（1）通道内铺砌和装饰应完整、清洁和美观

（2）墙体、顶板表面不得腐蚀、剥落，装饰物应完好、牢固

（3）人行通道内电器、电路、控制设备的检查，严禁漏电和超负荷运行，照明灯具应完好、有效。

（4）人行通通内排水箭道应完好畅通，人行通道和及通道内应保持干燥、整洁、通风良好，不得有积水、积冰,通道口及梯道、坡道不得有积雪。

（5）人行通道口和梯道、坡道、扶手应完好、牢固，防滑条应完整、有效，坡道应平顺粗糙，不得有坑洞和油污等黏性易滑物质。

2、隧道养护

（1）隧道养护工作应包括：洞身、洞门、路面和两端路堑、防护设施、排水设施、洞口减光设施以及通风、照明、标志、标线、监控、消防、防冻、消声等设施的检查、保养、维修和加固。

（2）应及时清扫隧道内外的塌落物、降道口边仰坡上的危石、积雪、积水和挂冰。各种标志、标线及反光部位应每季度清扫、刷新、修理*次，不得有污染、缺损。

（3）隧道内的防水层、排水设施必须完好、畅通、有效。隧道内渗水应及时堵漏。洞内发生涌水时,应立即处理。洞口内外排水系统应定期疏通，不得堵塞失效。

3、桥涵、桥面维护

（1）排水设施：桥面泄水孔应完好、畅通、有效，桥面泄水管、排水槽衍年雨季前应全面检查、疏通，跨河桥梁泄水管下端露出不应少于 ****，立交桥泄水管出口口宜高出地面 **～***** 或直接接入雨水系统，交桥除泄水管排水外，其他地方不得往桥下排水,冬季北方立交桥不得有冰凌悬挂。

（2）防护设施：

a桥梁的防护栏杆、防护栅、防护栏、防护网、隔离带、防撞墩、防撞护栏、遮光板、绿色植物附离带等防护设施应完整、美观、有效，不得有断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等损坏现象。

b防护设施应色彩鲜艳醒目不得污秽，桥内绿化不得腐蚀桥梁结构和影响桥梁安全，不得影响桥梁养护、检查和行车安全。

c遮光板及齐类指示标志应完整、有效,不得误挂和缺项，遮光板变形后应立即恢复。防撞墩、防撞栏杆不得缺损、变形;被撞损后，宜在 3～** 内恢复。

d在高路堤、桥头、临河路堤、陡坡等桥区，应安放防护栏。防护栏应完整、美观、有效，缺损期不得超过 **。

e快速路两侧应放置防护网,上跨快速路及铁路的天桥、有人行步道的立交桥两侧应设助护网，防护网应完整,美观、有效。损坏、变形修复期不得超过 **。

f桥梁安装灯光装饰，应设*道漏电保护装置,专人维护保养，开彩灯期间宜有专人值班，关闭彩灯后应拉闸断电.彩灯装饰应完整、美观，缺损应及时恢复。安装彩色灯光装饰不得影响桥梁结构的完整耐久性，不得影响桥梁养护维修。

第*部分 考核标准

本项目详细的考核标准参考沈阳市相关考核标准制定，具体以实际签订合同后双方确认为准，以下考核标准仅供投标参考，不作为服务需求响应表考核标准的依据。

沈阳市市政设施维修养护管理工作考核办法

第*条 为进*步提升我市市政设施维修养护管理工作水平，巩固市政设施成果，为沈阳市民提供*个设施完好、安全顺畅的市政设施环境，强化监督考核工作，特制定本办法。

第*条 考核依据和标准:《沈阳市城市道路条例》《沈阳市城市道路挖掘管理办法》《沈阳市市政设施维修养护管理考核标准》《沈阳市市政设施管理办法》等相关法规。

第*条 市城管执法局作为市级考核主体，负责对相关区政府（含经开区管委会）市政设施维修养护管理工作进行指导、检查、考核。

第*条 考核对象：各区、县（市）政府、市直有关部门，以及各单位市政设施管理部门。

第*条 考核内容:包括计划、统计、设施完好、道路挖掘、应急抢险、政务保障、社会行政监督*个部分。

1.计划：主要考核计划管理水平，包括年度、季、月维护计划和临时计划的制定、上报和执行情况等。

2.统计：主要考核统计管理水平，包括：月、年报表和临时报表统计、上报情况等。

3.设施完好：主要考核市政道桥设施完好管理水平，包括：市政道路完好、平坦，道桥设施安全顺畅，检查井盖、雨水口牢固并保持与路面平顺相接，不出现松动、塌陷和粉化等的井体等。

4.道路挖掘：主要考核城市道路挖掘审批及施工现场文明施工管理水平，包括：对城市道路挖掘施工现场施工合规性；施工工期和施工占道；安全标识；施工现场文明施工；道路恢复管理情况。

5.应急抢险：主要考核应急抢险管理水平，包括应急抢险管理情况等。

6.政务保障：主要考核政务保障管理水平，包括政务保障落实情况等。

7.社会行政监督：主要考核对监督等任务情况的管理水平，包括新闻监督和行政监督落实情况等。

第*条 考核方式：包括日常检查、集中检查、专项检查、工作完成及反馈情况、媒体曝光、领导评价。

1.日常检查：市城管执法局相关部门对各城区市政设施养护工作进行抽查。即时发现问题、即时交办问题、即时整改问题，同时根据检查发现问题、整改处理问题情况予以扣分。

2.集中检查：市城管执法局定期组织各区市政设施管理部门，采取系统随机抽查方式进行集中互检。

3.工作完成及反馈情况：考核落实市局工作任务完成情况和积存问题处置解决情况；考核市民监督反馈信息情况；考核钉钉、微信工作平台反馈信息情况等内容。

第*条 分值：实行*分制。考核扣分标准详见附件《沈阳市市政设施维修养护管理考核标准》，考核成绩计入年底各部门绩效考评。加分标准，参照市政府绩效考评相关规定。

附件：《沈阳市市政设施维修养护管理考核标准》

沈阳市园林绿化养护技术导则

*、灌溉与排水

1.应根据绿地的土壤质地、土壤墒情、天气情况和园林植物的生理需水量（喜水、中度耐旱和耐旱）等要素，对树木、花卉、地被植物和草坪等园林植物进行灌溉。选择沟灌、穴灌和滴灌等适宜的方式，进行适时适量灌溉。

2.园林植物的灌溉应每次灌透，达到根际土壤水分饱和状态，避免频繁的浅表灌水，以利于根系的生长。

3.干旱季节，应对明显表现干旱症状的园林植物及时灌水。

4.新植树木应在栽植后3年内保持持续水分充足，*年中灌溉次数应不少于3次。

5.行道树在灌溉之前，应对树池进行清理，确保树池深度不小****。

6.秋末、冬初休眠季节和春季土壤解冻后，分别对园林植物浇灌充足的封冻水和返青水。

7.应通过设置排水沟、排水管渠或整理地形等方式，提高绿地的排灌能力；新植树木应在雨季之前对树池进行封土，防止雨季水涝；如遇强降雨，绿地出现积水，应根据园林树木的种类，在**小时内排出绿地内的积水。

*、施肥

1.应根据绿地土壤肥力、植物生理需肥特点（喜肥、中度喜肥和耐瘠薄；喜氮、喜磷、喜钾，或喜特殊微量元素等）、绿地景观需求等，对园林植物进行合理施肥。

2.施肥方法包括沟施、穴施、撒施或叶面喷施等。树木施肥应与树木根径保持*定距离，靠近树冠投影的外缘，施肥深度应不超过****。

3.施肥应在早春（或秋季树木休眠之后）、初夏、初秋进行，以有机复合肥为主。

4.胸径****以下的乔木，每***胸径应施堆肥l.***;胸径****以上的，每***胸径施堆肥1.0-2.***;树木旺盛生长的树龄阶段，如欲促进树木的快速生长，提高观花、观果效果，应适当增加施肥量。

5.针叶树应施用针叶树专用肥，如松属树木施用菌根菌专用肥。

6.*、*年草花应在高生长季节施肥，营养生长阶段以氮肥为主，生殖生长阶段（花蕾形成阶段）适量增施磷肥。

7.冷季型草坪应在春季和秋季两个高生长季结合灌溉进行施肥，春季以氮肥为主，秋季施用钾元素含量高的氮、磷、钾复合肥；如施用化肥，施用量为**-***/㎡。

*、修剪

1.园林植物修剪通常是对乔木、灌木、木本花卉和草坪的修剪。应结合园林植物的生物学特性、生态习性、景观需求、园艺管理需求和树木健康管理等要求．适时适量地进行修剪。

2.乔木宜在休眠季节修剪；观花灌木、木本花卉在花后及时修剪（秋季形成花芽的花木春季花后及时修剪，春季形成花芽的花木冬季修剪，*年多次开花的花木花后剪新梢、休眠期剪老枝）；整形树木和绿篱根据景观需求在生长季节修剪；宿根花卉在越冬前剪除所有的地上部分的枝叶；草坪应在旺盛生长季节修剪；各种园林植物的病虫枝、折损枝、枯死枝应随时修剪；各种园林植物的萌蘖、不定芽、残花应随时摘除；有些植物，如松、玉兰、槐、丁香等，需要及时疏花、疏果。

3.乔木应根据其自然分枝习性进行修剪，保持树冠的自然形状，修剪主枝时，不能采取回缩的方法，避免削弱主枝的生长能力；主干明显的树种，修剪时应注意保护中央领导枝。灌木修剪以疏枝修剪为主，内膛徒长枝、交叉枝应及时修剪；外侧丛生枝及小枝应短截，促进多生斜生枝，保持植株内高外低、自然丰满的圆球形状。

4.同*街路、同*品种行道树应通过修剪措施保持分枝点高度和树型的基本*致，保持树冠下缘线的高度基本*致，保持邻近道路*侧树冠边缘线基本为*条直线，不影响车辆和行人的通行；通过修剪保持行道树的树冠不遮挡交通信号灯，并与路灯、架空线和其它变电设备等保持足够的安全距离，符合*****的要求；道路交叉口及分车绿化带中绿篱的修剪也应符合*****的要求。

5.为了保持良好的自然生长状态，古树名木不应进行疏枝和整形等修剪。

6.对绿地、花坛内栽摆的花卉进行掐尖处理，确保花卉不徒长，保持株高的整齐*致。

7.进行乔木、灌木和草坪的景观性修剪或疏枝修剪时，每次的修剪量不应超过地上部分总生物量的1/3。

8.进行树木和草坪修剪时，剪、锯等工具要锋利，剪口应平整，以利于伤口的愈合；树木修剪后桩茬应不超过***。

*、枯死植物处理

1.枯死树木随时清理，并在适宜季节进行补植。枯死花卉随时清理，及时更换；秋末对*、*年生草花植株、地被植物和宿根花卉的地上枯死枝叶及时清除处理。枯死草坪随时清理，及时更换或结合草坪更新措施进行复壮。

2.古树、名木的枯死植株，可根据具体情况保留树体，并进行防腐处理。

*、补植

1.应根据植物品种、季节特点和景观需求等因素，采取适当的方式，适时对缺失的园林植物进行补植。

2.行道树补植应在春季和秋季树木修眠后进行，应与原树木种类*致，规格、形态基本相近。

3.绿地内花卉和其它地被植物少量死亡时，应及时补植，补植品种应与原品种*致；大量死亡时，可以与原品种*致，或根据花卉的时令性特点更换其它品种。

4.草坪补植应采取播种、栽植或铺植等方法，采用相同品种，在生长季节随时进行。

*、草坪更新与复壮

1.草坪生长势轻度衰弱时，应采取施肥、打孔、梳搂等措施进行复壮。

2.草坪生长势严重衰弱时，可以采取条状或带状更新的措施进行复壮，或全部更新。

3.草坪应1-2年打孔*次。冷季型草坪应在春季或秋季打孔，暖季型草坪应在春季打孔。

*、杂草清除

1.应根据绿地类型和景观需求清除绿地杂草。应随时清除或结合其它园艺管理工作流程进行拔除，或使用剪草机、割灌机进行修剪，以不影响树木、草坪和花卉等植物的生长，不影响绿地景观为目的。

2.行道树树池中的杂草随时清除。

3.花坛、花境内的杂草随时清除。

*、园林有害生物防治

1.园林有害生物的防治应坚持以预防为主、科学防控的植保方针。应加强园林有害生物的检疫和预测预报，根据有害生物的生物学特性、发生程度、危害大小，采取以生物防治为主，辅以物理防治和化学药剂防治的综合防治方法。

2.应尽量采取物理手段进行园林植物病虫害的防治，如清理病残体、剪除病虫枝、摘除病虫叶、人工捕杀、灯光诱杀、冬灌杀蛹等。

3.早春喷洒石硫合剂预防和防治园林植物病虫害。

4.采用生物制剂等无公害药剂，或无公害防治方法，如钻孔注药等防治病虫害，严格限制高毒农药的使用。

5.使用化学药剂防治危害较大的园林植物病虫害时，病害应以发病前的预防为主，虫害应以发生初期的防治为主。

*、树木的安全防护

1.树木的安全防护应根据树木根系特点（深根系、浅根系）、树龄、树木体量、树木生长状况、树木位置和气候特点等，在灾害性天气来临前提前进行。

2.新植树木应设置保护架。

3.行道树或其它有人群活动绿地周围，树龄较大、枯死枝较多或被蛀干害虫危害的树木，应结合冬季修剪，在春季盛行风来临之前进行枯死枝、虫蛀枝的修剪，树冠较大的浅根性乔木，应在雨季来临之前进行支撑加固，或对树冠进行适度的修剪。

4.对生长势衰弱老龄树木树干上的孔洞，应及时采用具有弹性的环保材料进行封堵。

5.及时扶正倒伏或倾斜的树木，踩实根际土壤、加固树木保护架。

6.及时修剪行道树可能影响车辆及行人的下垂枝条。

7.重要景区和历史文化名园应安装避雷设备，加强对古树名木的安全保护。

8.冬季降雪量较大时，及时清除针叶树和树冠浓密的乔木、灌木上的大量积雪。

9.干旱风大的春季，应采取封山育林、设防火隔离带、加强野外用火管理等措施，防止火灾敏感区绿地及风景林地火灾的发生。

*、绿地卫生管理

1.应及时清除行道树及绿地内树冠和树干上的各种悬挂物，清理树干上的缠绕物、固定物，及时清除绿地内的枯死枝、修剪枝、残土、杂物和白色垃圾等污物。

2.保持绿地内水体的清洁，及时清理水面的漂浮物，及时清理水体中有害的水草。

**、防寒

1.园林植物防寒应根据植物种类和立地条件等因素，采取物理防寒和生理防寒等措施。

2.历年发生轻微冻害的低矮灌木、宿根花卉可以采取根部培土防寒和套袋防寒等方法；孤植高大乔木可以采取树干涂白或树干缠绕植物绷带、草绳等方法防寒；群植树木可以采用防风障防寒；美人蕉、大丽花和晚香玉等球根花卉，应采取窖藏法防寒。

3.春夏季节，园林植物旺盛生长阶段，加强水、肥管理，提高生长势，以提高园林植物的越冬抗寒能力。

4.通过夏末或秋初增施磷肥、钾肥和浇灌封冻水等措施提高园林植物的抗寒能力。

**、融雪剂安全管理

1.冬季降雪之前，对道路两侧的绿化带及行道树设置挡雪板或挡雪布。

2.严禁在道路绿化带内及行道树树池内堆放含有融雪剂的残雪，如有发现应及时清理。

3.每年早春、初夏和入冬季节，结合春灌、旱季浇水和冬灌，对道路绿化带内树木和行道树浇灌酸性有机液态肥。

**、园路和绿地设施管理

1.保持公园、绿地园路平整、无缺损。园林公共建筑如假山、叠石及廊架等内外整洁，构件和各项设施完好无损，无安全隐患。

2.定期对公园和绿地内的园椅、园凳、垃圾箱、标识牌，给水、排水设施和配电、照明等功能性设施进行维修、维护和保养，确保正常的使用功能。

3.定期对公园游乐设施、设备进行安全检查、维修和保养，确保正常运行和安全运行。

4.加强对公园、绿地内水体等具有安全隐患场所的安全管理，并在周围设置警示牌等标识。

5.冬季及时清除公园、绿地园路及广场上的积雪。

**、养护技术档案管理

1.各级绿化养护管理部门、单位应建立档案管理制度。应及时收集绿地建设和养护管理资料，并进行分类整理、建立台账、统计汇总，建立单位、部门、区、市不同管理级别的技术档案。

2.对绿化养护技术档案应每年归档整理、分析与总结。

3.技术档案的文本文档和电子文档内容应系统、全面，应包括以下内容：

（1）绿地建设的历史记录，包括建设时间、建设方案、规划设计图纸、施工记录、验收档案和重大绿地调整等历史变化事件。

（2）绘制部门、区、市不同管理级别的绿地分布及绿地生物资源和绿地设施状况图。

（3）绿地位置，绿地面积，园林植物种类、规格、数量，绿地土壤理化性状，病虫害种类及发生情况，园林植物健康状况，绿地设施种类、数量及状况。

（4）绿化养护管理中的重大事件及处理结果，如由于严重的干旱、风雨灾害、冻害等导致园林植物大量死亡的事件等。

（5）绿化养护中应用新技术、新工艺、新的管理模式取得新成果的单项技术资料。

沈阳市行道树种植技术导则

*、栽植时间

可在早春（土壤刚解冻到树木发芽前）及深秋（树木大量落叶，土壤冻结前）对行道树进行栽植。树木发芽、展叶以后栽植，应选择阴雨天或傍晚进行。

*、环境要求

1.在道路弯道内侧栽植行道树不得影响行车的安全视线。

2.行道树与地面有关设施的距离要求应符合现行行业标准《城市道路绿化规划与设计规范》（*****—**）的规定。

*、土壤要求

1.栽植土应呈微酸性至微碱性。

2.树穴内有建筑垃圾，或土壤中含有害物质，必须用栽植土予以更换。

*、苗木选择

1.首选当地苗、圃地苗；苗木应根系发达、生长健壮、无病虫害，规格及形态应符合设计要求；树干通直，胸径应在***以上，分枝点高度（2.**以上）。株高、冠幅、胸径基本*致，至少有3～4根*级主枝。

2.同*条道路上的行道树分枝点的高度应*致，外地调苗需严格检疫。

*、苗木起挖

1.苗木起挖应带土球。土球直径应为树木胸径的8-**倍，土球厚度是土球直径的4/5左右。

2.土球挖好后,要用草绳、草帘等包裹。为增加包裹物的强度，可事先将草绳等用水浸湿。

*、苗木运输

1.乔木装车时，从车厢尾部开始向前逐行装苗，注意要使树梢朝向车尾，枝干与车厢的接触部位应铺垫草帘等物防止碰伤树皮，树梢不得拖地；

2.土球上禁止放置重物；运输过程中根据运输距离和天气情况，可用苫布将苗木遮盖或喷抗蒸腾剂以减少树体失水。苗木运输时要随车携带《植物检疫证书》。

*、树穴

1.树穴规格尺寸：长×宽×深不得小于1.0×1.0×1.0(m)。

2.栽植穴内挖出的栽植土及废土分别堆置于穴外顺道两侧，废土杂物应集中运出，栽植土应装袋或整齐摆放*侧。

3.穴内土质符合要求的，可在土球或根部以下的土壤翻松**~****(不必取出)。

4.挖穴时遇有地下管线及构筑物应停止操作，与相关部门沟通商定变更办法。

5.挖穴时，底口的尺寸不得小于上口。

6.挖穴后，栽植前应在穴内施足腐熟的基肥。

7.空穴过夜，必须设置警戒标志或采取其他安全措施。

*、修剪

1.苗木到场栽植前需进行修剪。树冠修剪应遵循1/3原则，应在保持树形的前提下，结合剪除病虫枝、枯死枝进行疏枝修剪和压顶修剪，应剪除分枝点以下的枝条。

2.杨、柳等速生树种可适度重剪，如没有特殊情况，不应进行截干；松树、云杉等常绿针叶树视具体情况可剪除过密枝条，但不能短截、疏顶芽；

3.所有修剪剪口要平滑，枝条短截应留外芽，修剪直径在***以上的大枝或粗根时，剪口必须涂愈伤膏。

*、栽植

1.栽植苗木要做到“*埋*踩”。首先根据坑的深度和土球的厚度向坑内回土并踩实，之后置入苗木，苗木要扶正，再回土，当回土至种植穴的1/2高度时踩实土壤，裸根苗木需向上轻提树干让根系与土壤充分接触再踩实土壤，然后继续填土至与周围土壤高度基本*致，再踩实。

应注意解除土球包裹物。树木栽好后要沿种植穴的边缘做好围堰，围堰直径应大于树坑的直径，高度**～****，确保坚固、不漏水。

2.栽植深度应与原种植线保持*致或原种植线比栽植地面略高。应将苗木丰满*面或主要观赏面朝向主要视线方向。

3.如果错过植树最佳季节，树木发芽、展叶以后栽植，应选择阴雨天或傍晚进行，并摘除部分树叶，也可直接栽植事先培育好的容器苗。

4.栽植行道树的各工序应紧密衔接，做到随挖、随运、随种、随灌，每条街路行道树间距*致，整齐成行。

*、支撑